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曹比克票客老

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马正山等人强行虚报优质牧草种植面积骗取补贴,在没有养牛的情况下骗取基础母牛补贴,家庭成员违规享受低保、残疾人救助,多次违规领取临时救灾补助。面对马正山一伙人的肆意妄为,村民忌惮其宗族势力敢怒不敢言。一名村民说,前两年村里按人头发放一笔补助款,他家一共9口人,但是马正山只给发了3口人的补助款。“在村里‘天是老大他就是老二’,没人敢去质问。”

究其缘由,“土地财政”作为地方政府的重要收入保障开始逐渐“褪色”。21世纪经济研究院分析师注意到,在已经公开的2019年各省市地区的政府财政预算报告中,超过半数的地方政府主动调低了今年的“土地财政”收入计划,以减轻财政收入对土地出让的依赖程度。

结合2018年公布的各省市土地出让金在一般公共预算收入中的比值与财政赤字情况,以20%的财政赤字率和土地出让金占一般公共预算收入比值0.5为划分标准,可将现阶段全国各省市的土地财政依赖情况分为四种类型:一是以浙江、江苏为代表,财政赤字率虽低,但土地财政依赖度较高;二是以北京、上海、吉林和辽宁为代表的地区,财政赤字率和土地依赖度均比较低;三是财政赤字、土地依赖度均较高,以贵州和云南两省为代表;四是财政赤字高,但土地依赖度低,以黑龙江和宁夏两地为代表。

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